حصة بوحميد: سياسة حماية الأسرة الحلقة الأهم في مبادرات استقرار المجتمع

دبي (پاکستان پوائنٹ نیوز ‎‎‎ 16 ديسمبر 2019ء) كشفت معالي حصة بنت عيسى بو حميد وزيرة تنمية المجتمع عن إطلاق عدد من المبادرات ضمن محاور سياسة حماية الأسرة أبرزها إنشاء قاعدة بيانات موحدة للربط بين المؤسسات والجهات ذات العلاقة بالحماية الأسرية على مستوى الدولة واعتماد نظام موحد للإبلاغ وتلقي الشكاوى على مستوى الدولة وتضمين التخصصات الجامعية في مجال العلوم الإنسانية والاجتماعية والنفسية الموضوعات المتخصصة في مجال حماية الأسرة وإجراء دراسات مسحية عن الحماية الأسرية بجانب بناء وتطبيق معايير للوقاية الأولية وإصدار قانون واستراتيجية لحماية الأسرة وغيرها.

جاء ذلك خلال الإحاطة الإعلامية التي عقدتها الوزارة اليوم في فندق بيلازو فيرساتشي وتحدثت فيها معالي حصة بنت عيسى بو حميد عن الواقع والمستهدف ضمن سياسة حماية الأسرة وذلك بحضور قيادات ومسؤولي الوزارة وممثلي الجهات المشاركة في إعداد السياسة من وزارة تنمية المجتمع ووزارة الداخلية والاتحاد النسائي العام ودائرة تنمية المجتمع بأبوظبي وهيئة تنمية المجتمع بدبي ودائرة الخدمات الاجتماعية بالشارقة ومؤسسة دبي لرعاية النساء والأطفال إلى جانب عدد من الصحفيين وممثلي وسائل الإعلام الحديث والتقليدي المرئي والمقروء والمسموع.

وأشارت معالي وزيرة تنمية المجتمع إلى ما قاله صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي "رعاه الله" خلال الإعلان عن السياسة الجديدة الأسبوع الماضي في إطار "تعزيز الصلات الاجتماعية في النسيج الأسري الإماراتي وتأكيد معاني الوحدة والترابط بين جميع أفراد الأسرة والمجتمع باعتبار أن الإمارات منظومة أسرية متماسكة استقرارها واستدامتها ينطلق من البيت والأسرة".

وقالت معاليها إن الوزارة تسعى لتحقيق توجيه صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم تأكيدا لأهمية سياسة حماية الأسرة.. حين قال سموه: "أقررنا آليات حماية وتدخل ووقاية من كل أنواع العنف الأسري.. لا نتسامح في دولة الإمارات مع أي نوع من الأذى نحو طفل صغير.. أو شيخ كبير.. أو امرأة ضعيفة" .. مضيفة: "أننا نتلقى هذه الأهمية بالقول والفعل ونعد بالمزيد في إطار ما نقدمه للوطن والأسرة والمجتمع بروح المسؤولية لتعزيز التماسك الأسري وترسيخ التلاحم المجتمعي ارتكازا على الواقع الإيجابي في ما يخص الأسرة بدولة الإمارات".

ولفتت إلى أن دولة الإمارات سنت الكثير من القوانين والسياسات والمبادرات حيث لدينا 16 قانونا اتحاديا تخص الأسرة بجميع أفرادها والمجتمع بجميع فئاته و6 لوائح تنفيذية وقرارات وزارية و7 اتفاقيات ومواثيق دولية صادقت عليها دولة الإمارات و9 سياسات هي الاستراتيجية الوطنية لتمكين الشباب 2015 والاستراتيجية الوطنية لتمكين وريادة المرأة الإماراتية 2015-2021 والسياسة الوطنية لأصحاب الهمم 2017 والاستراتيجية الوطنية للأمومة والطفولة وخطة تعزيز حقوق وتنمية الأطفال أصحاب الهمم 2017-2021 واستراتيجية دعم استقرار الأسرة في إمارة أبوظبي 2018-2025 والسياسة الوطنية للأسرة 2018 والسياسة الوطنية لكبار المواطنين 2018 وسياسة مكافحة العنف ضد المرأة في إمارة دبي 2018 وأخيرا ما نحن بصدد الحديث عنه "سياسة حماية الأسرة".

وذكرت معاليها أن سياسة حماية الأسرة تعد الأهم في حلقة المبادرات التي تستهدف تعزيز الاستقرار والتماسك الأسري والمجتمعي لاسيما وأنها تنظم إجراءات وآليات العمل في المؤسسات العاملة في مجال الحماية الأسرية وتعزز توجهات الدولة لتكامل الأدوار بين المؤسسات والشراكة بين قطاعات الدولة المختلفة لخدمة المجتمع إلى جانب عملها على توحيد المفاهيم الخاصة بالعنف وأشكاله وعناصره بما يساهم في وجود إطار مرجعي على مستوى الدولة يجمع بين الجهات ويساهم في استخلاص النتائج والمبادرات لمعالجة القضايا المرتبطة فيه كما تضم السياسة ضمن محاورها آليات للحماية والتدخل وتطوير للتشريعات والقوانين وأجندة للوقاية والتوعية المجتمعية وآليات للتدريب النوعي للعاملين لرفع الكفاءات الوظيفية إلى جانب الدراسات والبحوث والإحصائيات الداعمة لحماية الأسرة واستقرارها وتماسك أفرادها.

وأوضحت أن السياسة تركز جهودها على حماية الأسرة للحفاظ على سلامة وكيان الأسرة باعتبارها اللبنة الأولى للمجتمع ومن منطلق أن حمايتها وصيانتها من الأولويات التي تمنحها الدولة اهتماما بالغا .. مشيرة إلى أن وزارة تنمية المجتمع انطلاقا من إدراكها لحساسية واقع الأسرة وأهميتها ومكانتها فهي تضطلع بدور محوري جامع لما يحقق سعادة واستقرار وتماسك الأسرة وحماية أفرادها وصون حقوقهم وذلك في إطار مهمة تنموية أخلاقية لا تتوقف تعكس اهتمام القيادة الرشيدة لدولة الإمارات بالأسرة والمجتمع منذ بزوغ فجر الاتحاد قبل 48 عاما حيث ظلت الأسرة الثابت الوحيد والقاسم المشترك في الأولوية التنموية على اختلاف المسميات والمستويات الحكومية.

ولفتت إلى أن الوزارة حددت سياسة حماية الأسرة أشكال العنف بصوره المختلفة الجسدي واللفظي والنفسي أو المعنوي والجنسي والاقتصادي والإهمال فيما اتفقت الجهات المشاركة في وضع السياسة على تعريف الحماية الأسرية بأنه "أي إساءة أو إيذاء أو تهديد يرتكبه أحد أفراد الأسرة أو من في حكمهم ضد فرد آخر منها متجاوزاً ما له من ولاية أو وصاية أو إعالة أو سلطة أو مسؤولية وينتج عنه أذى مادي أو نفسي".

وبينت معاليها أن الوزارة وضعت السياسة في أحد محاورها آليات للحماية والتدخل والتي تتمثل في اعتماد نظام للإبلاغ وتلقي الشكاوى عبر استحداث آلية موحدة للتبليغ وتلقي الشكاوى وتقييم الضرر والاستجابة السريعة للحالات على مستوى الدولة إضافة إلى معايير للوقاية الأولية وتحقيق الحماية حيث يتم بناء وتطبيق دليل المعايير والممارسات الفضلى للعمل ضمن الوقاية الأولية بما يضمن تكاملية ودقة الأدوار بين الجهات المعنية ثم تطوير الهيكل الإداري من خلال استحداث وتعديل الهياكل الإدارية في الجهات المعنية "المحاكم والنيابات والمستشفيات.. إلخ" بالاختصاص لمواجهة المشكلات بحيث تشتمل على أقسام ووحدات حماية تضم اختصاصيي حماية "اجتماعيين ونفسيين" وإنشاء مركز حماية الأسرة وهو مركز متخصص لاستقبال وإيواء الحالات وتقديم الخدمات اللازمة ووضع الخطة العلاجية المناسبة لكل حالة بما يساعدهم على حل مشكلاتهم.

وتطرقت إلى مجموعة مبادرات لحماية الأسرة مشتركة يتوقع تنفيذها خلال الثلاثة أعوام المقبلة بمشاركة جميع الجهات المعنية وهذه المبادرات تأتي ضمن محور التشريعات والقوانين الداعمة ومنها إصدار تشريع رئيسي "قانون حماية الأسرة" وهو تشريع اتحادي ينظم قضايا الحماية الأسرية والعلاقة بين مكونات الأسرة خلال عامي 2020-2021 وإصدار تشريع فرعي "قرار لائحة تنفيذية" تتضمن آلية التطبيق السليم وفقاً للشكل الذي يتطلبه القانون خلال عامي 2020-2021 وإعداد استراتيجية حماية الأسرة تتضمن مؤشرات تستهدف رفع نسب الترابط الأسري في مجتمع الإمارات وذلك خلال 2021.

وأوضحت أن سياسة حماية الأسرة تتضمن بنودا محددة في محور التدريب النوعي للعاملين ورفع الكفاءات الوظيفية من خلال التدريب التخصصي وترخيص العاملين أي تدريب وتأهيل العاملين المختصين في مجال الحماية الأسرية بطرق التعامل مع المستفيدين من الخدمة وفق أفضل المعايير وبطرق احترافية متقدمة وإصدار بطاقة ممارسة المهنة والضبطية القضائية وكذلك عبر خدمة من القلب التي تشمل تدريب كادر من المتطوعين على المساعدة في تقديم الخدمات للفئات المستهدفة وإطلاق برنامج تدريبي فاعل لإعادة تأهيل وتدريب أفراد الأسرة على حماية أنفسهم وأخيرا عقد مؤتمر أسرة آمنة وهو مؤتمر علمي يتم تنظيمه على المستوى الوطني حول الحماية الأسرية.

وأفادت معاليها بأن سياسة حماية الأسرة اشتملت على إجراء دراسة مسحية حول الحماية الأسرية في المجتمع الإماراتي بهدف استجلاء المعلومات والمعارف حول حجم الموضوع وجوانبه الخاصة بالأسباب وجميع العوامل المرتبطة به وتحقيق المعرفة عبر تضمين التخصّصات الجامعية في مجال العلوم الإنسانية والاجتماعية والنفسية والموضوعات المتخصصة في مجال حماية الأسرة وإنشاء قاعدة بيانات "المرصد الأسري" وهو قاعدة بيانات موحدة تربط بين وزارة تنمية المجتمع والمؤسسات ذات العلاقة بالحماية الأسرية على مستوى الدولة.

وقالت إن هناك عدة برامج ومبادرات أخرى تثري سياسة حماية الأسرة من محور الوقاية والتوعية المجتمعية مثل دراسة وتقييم البرامج من خلال إعداد دراسة بحثية عن جدوى البرامج الوقائية والتوعوية الموجهة للمجتمع في سياق الحماية الأسرية والاستفادة من النتائج في البرامج المقترح تنظيمها و"وقايتي أولوية" وهي حملة توعية تتضمن تنفيذ حزمة من البرامج التوعوية والتثقيفية بهدف تعزيز التوعية بأهمية الوقاية من أساليب وأشكال العنف المختلفة واحترام الآخرين باعتبارهم كياناً هاماً وعاملاً فاعلاً في عملية التنمية المستدامة والتعامل مع قضايا الحماية الأسرية وطرق التدخل والمعالجة وبرنامج ورش توعوية الموجهة للمؤسسات وأفراد المجتمع والأسر بهدف تعريفهم بكل الجوانب المتعلقة بالحماية الأسرية.

وأكدت معالي حصة بنت عيسى بوحميد أن دولة الإمارات العربية المتحدة بقيادتها الرشيدة الحريصة على إبقاء المواطن في مقدمة الأولويات تثبت أنها الأفضل والأكمل في جانب الرعاية والحماية والتنمية والتمكين وذلك نهج عملها لتأكيد الحياة الكريمة المستقرة والآمنة وتحقيق السعادة المثلى والفُضلى لجميع فئات المجتمع بإرادة متجددة ومستدامة مع تأكيد الالتزام بالعادات والتقاليد الأصيلة والمتجذرة في مجتمع الإمارات حفاظاً على الأسرة التي تعد نواة نهضة الوطن ومحرك طموح الريادة ومحفز عطاء أبناء الإمارات.

وتطرقت معاليها إلى دستور دولة الإمارات الذي يؤكد على المساواة والعدالة الاجتماعية وتوفير الأمن والطمأنينة وتكافؤ الفرص لجميع المواطنين وأن جميع المواطنين أمام القانون سواء كما يؤكد على توفير الخدمات كالتعليم الإلزامي المجاني والخدمات الصحية وفرص العمل لجميع المواطنين وعلى ضرورة إصدار قوانين لتنظيم المساعدات العامة والتأمينات الاجتماعية لحماية الطفولة والأمومة وغيرهم من الأشخاص العاجزين عن رعاية أنفسهم. وقد جاء ذلك في العديد من مواده مثل المواد 14 و16 و25 حتى المادة 44 من الدستور الإماراتي.

وقالت : "واقعنا اليوم لا يدعو للقلق ولا يبعث إلى التشاؤم أبدا فالأسرة لا تزال تتصدر المشهد الاجتماعي والأخلاقي في دولة الإمارات وهي محور الاهتمام على المستوى الفردي والمؤسسي" ...مشيرة معاليها إلى عشرات الجهات المعنية بالأسرة على مستوى الدولة كمؤسسات تنموية تقع تحت مظلة الحكومة الاتحادية أو الحكومات المحلية أو جمعيات النفع العام – قطاع المجتمع المدني وتشمل الفئات المستهدفة من حماية الأسرة كلا من الزوجين والأب والأم لأي منهما والأحفاد وأبناء أحد الزوجين من زواج آخر شرعي أو قانوني والإخوة والأخوات لأي من الزوجين والشخص المشمول بحضانة أسرة بديلة والأقارب حتى الدرجة الرابعة.